2025年の米国政府機関の閉鎖が41日目に突入し、複数の連邦職員が救済措置を待つ中、上院は月曜日に政府再開のための資金調達法案を支持した。この暫定的な措置は機関の資金を2026年1月まで調達するだけでなく、10月1日以降に職務を停止された労働者への遡及的な補償も再確認している。
閉鎖後の解雇・重要連邦職員への未払い賃金支払いの流れ
このプロセスの中心は、2019年の政府職員公正待遇法(GEFTA)である。これは超党派の法的保護策で、2018年12月22日以降に「すべての連邦職員は予算の失効期間に対する賃金を受け取る」ことを保証している。
この法案はまだ下院とドナルド・トランプ大統領の承認を必要としている。実際に賃金が支払われるのは法案が成立してからである。
OPM(連邦人事管理局)と財務省は機関に対し給与システムの再調整を指示している。OPMの最新の解雇手当指針(2024年1月)によると、解雇期間は有給の給与・残業代・福利厚生の付与時間として扱われる。
解雇された労働者はあたかも勤務しているかのように有給休暇と病気休暇を付与されるため、公正労働基準法の下で罰則を免除される。11月15日に終了する2週間の給与期間で、ほとんどの人は11月21~28日に一時金の支給を受けると見られている。10~11月の未払い賃金に加え現在の給与が含まれる—パブリックサービス・パートナーシップによると、2019年のタイムラインを反映しており、当時は政府再開後2週間以内に賃金の支払いが再開された。
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GEFTAはどのように成立したか?
前回の任期中にドナルド・トランプ大統領が署名した公法116-1として制定されたGEFTAは、超過支出禁止法(31 U.S.C.第1341条)を修正し、解雇された職員(職務を与えられず自宅に帰された)と、「重要」とされる職員、例えば航空管制官や国境警備官などの未払い賃金の支払いを義務づけた。
「この法律は、予算の失効が終了したらできるだけ早く各機関に未払い賃金を支払うことを義務づけている。これは予定されていた賃金支払日に関係なく義務づけられている」と、連邦人事管理局は、2018~2019年の35日間の閉鎖の解決を導いた2019年1月の補償政策覚書2019-04で述べている。
解雇された労働者の賃金支払いの裏にある論争
アクシオスが入手した2025年10月のOMB(予算管理局)のメモの草案は、この法律は連邦議会の明確な資金調達を必要としていると論じており、これは自動的な賃金支払いを確認したOPMの2025年9月の指針と矛盾している。
ティム・ケイン上院議員(民主・バージニア州)やリサ・マーカウスキー上院議員(共和・アラスカ州)ら超党派の議員は、OMBのラッセル・ヴォート局長に対して10月21日にこの見解を非難する書簡を送り、「違法」と述べ、法的措置をとると約束した。
全国現役・退職連邦職員協会はこの見解に反論した。「GEFTAは超党派の法律である…圧倒的多数によって成立した」とジョン・ハットン会長は述べている。
政府再開に対する楽観的な見方で市場はプラスに転じる
上院が資金調達法案を可決したというニュースの後、S&P500、ナスダック100、ダウ平均の先物は値上がりした。
S&P500指数とナスダック100指数をそれぞれ追跡するSPDR S&P500 ETFトラスト(NYSE:SPY)とインベスコQQQトラスト(NASDAQ:QQQ)は、月曜日のプレマーケットで上昇した。SPYは0.90%上昇して677.00ドルとなり、QQQは1.49%上昇して618.82ドルになった。データはBenzinga Proによる。
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