NATOの32の加盟国は2035年までに国内総生産(GDP)の5%を国防支出に充てることで合意し、従来の2%という基準から大幅な増加を示した。
新しい目標は、この76年間で最も野心的なものであり、欧州の同盟国が軍事費を不足させているとして長い間非難していたカドナルド・トランプ大統領にとっても大きな政治的な勝利である。
「私たちの投資は、抑止と防衛、危機の予防と管理、協力的な安全保障という3つの中核的な任務において、私たちが必要としている部隊、能力、資源、インフラ、戦闘態勢、および弾力を確保する」とプレスリリースには述べられている。
この合意には、軍隊、武器、弾薬などを含む国防の中核的な支出に関して3.5%以下の底と、インフラ、サイバーセキュリティ、民間の備えなどの関連分野について1.5%まで可能な余地が含まれている。
各国は信頼性のある年次進捗計画を立てることが求められ、2029年には大規模な見直しが予定されている。この宣言により、同盟国は国防産業協力の拡大、貿易障壁の撤廃、ドローンや衛星システムなどの新興技術への投資を約束している。
トランプがソーシャルメディアとAP Newsで共有したメッセージで、NATO事務総長のマーク・ルッテ氏はトランプは「何十年にもわたって実現できなかったことを達成する」と語った。
しかし、大きな問題には触れられていない。サミットでウクライナへの新たな支援策が示されることはなく、ロシアに対する新たな姿勢が示されることもなかった。また、中国については議論が避けられた。米国国家安全保障会議の元ヨーロッパ担当ディレクターであるトーレイ・トーシグ氏によれば、NATOの決定には「全ての大きな課題が議題から外れた」と、ニューヨーク・タイムズが伝えたところ。
カーニー、重要鉱物資源に依存
この5%という目標は、何が国防支出に含まれるべきかを大きく広げており、各国には国家の安全保障に結びつく長期的な弾力性(例:交通ネットワークやイノベーション・ハブ)に投資する柔軟性が与えられている。NATOの指導者たちは、この動きが成長する脅威に立ち向かうため、および信頼性のある抑止力を維持するためには不可欠であるとの立場を示している。
「私たちは新たな戦略的競争の新しい時代で必要とされる規模と緊急性で投資を行っている」と、公式サミット文書では述べられている。
カナダ首相のマーク・カーニー氏は、5%の軍事支出への新たな要求を満たす準備ができているとし、新たな軍事支出への取り組みは10年で約1500億カナダドル(約1090億米ドル)になると推計している。それでも、彼はそのうちおよそ3分の1が既に進行中で、国防の弾力性を支える重要な鉱物資源のインフラへの投資が行われていることを指摘した。
カーニー氏は、自国の焦点は航空母艦のような重装備ではなく、ドローン、AI、衛星、サイバー戦のような先進技術にあると説明し、脅威が変わるにつれて支出も変わっていくと語った。「4年か5年後には見直しを行う。」カーニー氏は、トランプ大統領との防衛と貿易の協議がまだ継続中であるとも述べている。Financial Post
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