1月20日以降に実施されるトランプ次期大統領の就任後、トランプ氏が大規模な立法施策を急ぐ中、共和党の一団が税制改革の議題に反対の姿勢を見せており、議論が巻き起こっている。その理由は、トランプ氏の連邦税法案には、議論を醸す州及び地方税(SALT)控除の上限に関する議論が含まれているためだ。
この法案に関し、共和党議員らの一団であるSALT議員連盟は、上限を引き上げるか、または撤廃するかどうかを、トランプ氏の支持に対する条件として提示している。The Hill紙が報じたところによると、今週末、SALT連盟はトランプ氏と会談し、彼の税法案についての要求と折り合いをつけようとしている。
対立する意見を持つ議員の中で、リーダー的存在であるマイク・ローラー下院議員(共和党、ニューヨーク州)は、SALT上限が撤廃されない限り、トランプ大統領の税制案を支持しない意向を示している。
2017年の減税及び雇用創出法(TCJA)に基づくこの上限は、連邦及び州・地方税の控除を年間1万ドルで制限している。
この上限の導入により、ニューヨーク、カリフォルニア、ニュージャージーなどの高税率州の居住者に特に大きな影響が出た。これらの州では、納税者が州・地方税を大幅に多く支払っている。
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ローラー議員は、SALT上限を独身者の場合10万ドル、夫婦の場合20万ドルに引き上げる法案を最近提出したことから、現行の上限が結婚カップルに対して「結婚ペナルティ」を生じさせていると主張している。
The Hill紙によると、提案された上限引き上げは、民主党の多い州の納税者にとってはある程度の助けになるという。
ただし、SALT上限を撤廃する動きは、共和党内で緊張をもたらしている。
特にフリーダム・カーカスなどの財政保守派は、SALT上限の引き上げに反対しており、それが連邦赤字を増大させると警告している。彼らは連邦赤字削減が優先事項であり、SALT上限を引き上げることは赤字削減を難しくするとしている。
The Hill紙によると、SALT議員連盟が再び上限の撤廃ではなく引き上げを求めることになったと伝えられている。
彼らは、この妥協案が上限を完全に撤廃することなく、高税率州の納税者に救済を与えることができると考えている。
トランプ氏は選挙運動中、SALT上限を撤廃することを支持していたが、今後の課題は、他の共和党議員らとの間で懸け金をどのようにバランスを取るかだろう。
財政保守派のSALT上限に対する懸念は重要なものだ。専門家は、上限を引き上げた場合、連邦赤字が4500億ドル増加すると推定している一方、上限を完全に撤廃した場合、赤字が最大9000億ドル増えるとも報告されている。
共和党は、税制改革の為の費用を相殺するために2500億ドルの歳出削減を目指しており、SALT問題は連邦赤字ネットトラリアント(赤字を増やさず、維持する方針)又は赤字削減を目指す法案の作成を困難にしている。
今週末のトランプ氏との会談は、この問題に関する議論の中で極めて重要な局面となるだろう。
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